Entretien des sites de pêche

Les canaux sont des propriétés publiques, soit de l’Etat ou d’une collectivité. Le réseau navigable fait partie du domaine public fluvial, soit 4 500 km dans notre département.

Sa gestion est confiée par décret aux « Voies Navigables de France  », à qui incombe l’entretien des canaux afin de maintenir les conditions normales de navigation, de protéger les berges de l’érosion, de permettre des aménagements et de maintenir la biodiversité.

Les berges de canaux et les chemins de halage constituent des lieux de biodiversité. Aussi pour tenir compte des enjeux environnementaux, les VNF ont mis en place des pratiques d’exploitation et d’entretien respectueuses de l’environnement : mise en place de techniques alternatives aux produits phytosanitaires, fauche tardive, éco pâturage, etc. Ce principe de fauche tardive et de réduction des fauches (un ou deux en moyenne par an) est également un enjeu économique pour la structure.

Par ailleurs les VNF partagent parfois la gestion avec certaines collectivités dans le cadre d’une superposition de gestion, ce qui fait que la collectivité a la capacité d’intervenir également sur le sujet.

Tous les ans, la Fédération verse un loyer conséquent aux VNF pour louer ce que l’on appelle le droit de pêche ; droit qui permet aux pêcheurs de mettre leur ligne à l’eau. La plupart des pêcheurs sont persuadés que c’est à la Fédération d’entretenir les berges du domaine public fluvial. La carte de pêche n’a jamais servi à entretenir les berges des canaux, c’est bien du ressort de VNF et des collectivités. Ce sont les impôts payés par les contribuables qui servent à entretenir l’espace public.

Pour trouver une solution à cette problématique, la Fédération a engagé des échanges avec les VNF, afin de permettre au réseau d’entretenir certains spots de pêche (à ne pas confondre entretien lié à la pratique halieutique et tonte paysagère – voir encart en bas).

Dans le Nord, les rivières sont du domaine particulier. Au titre du code de l’environnement, le propriétaire riverain est tenu à un entretien régulier. Il a pour objet de maintenir le cours d’eau dans son profil d’équilibre, permettre l’écoulement naturel des eaux et contribuer à son bon état écologique (artiL215-14).

Sur le domaine particulier, nous sommes chez les autres, autant dire que toute intervention (aussi justifiée soit-elle) doit se faire en accord avec le propriétaire.

Les AAPPMA, généralement détentrices des droits de pêche, ont bien souvent l’autorisation du ou des propriétaires de leurs linéaires pour effectuer du petit entretien des spots de pêche. Tous les ans, ce sont plusieurs dizaines de bénévoles courageux (notamment avant la fraie), qui se mobilisent dans des campagnes d’entretien des berges. Parce que les pêcheurs ne sont pas uniquement des usagers, mais bien des sentinelles des milieux aquatiques !

Si les plans d’eau peuvent présenter un intérêt social, patrimonial ou paysager, il est important que leur conception et leur entretien soient appréhendés de la meilleure façon possible pour avoir un étang en parfaite santé ainsi qu’une vie aquatique épanouie.

Les étangs fédéraux sont des plans d’eaux qui sont en réciprocité totale dans le département du Nord. Ils montrent une très grande richesse et une très grande diversité aussi bien halieutique, piscicole, que faunistique et floristique.

Ils peuvent être :

• la propriété de la Fédération départementale (étangs de la Forge à Glageon, étang de Cousolre) ou
• mis à disposition gracieusement par différentes collectivités (département du Nord, Communauté Urbaine de Dunkerque, communes…) ou
• loués auprès d’autres structures (communes, ONF, VNF…), pour une durée variable (généralement entre 5 et 10 ans) moyennant un loyer annuel.

En contrepartie, la Fédération prend en charge la gestion et valorisation halieutique et piscicole, dans le respect des sites et de la réglementation. Dans la quasi-totalité des cas, l’entretien du site (nettoyage et ramassage des déchets, entretien des espaces verts) reste la prérogative du propriétaire.